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行政院第3730次會議今(10)日討論通過「所得基本稅額條例」(下稱本條例)第12條、第18條修正草案，自110年1月1日起，恢復個人未上市、未上櫃且未登錄興櫃股票(下稱未上市櫃股票)交易所得計入個人基本所得額，並配合培植新創事業帶動產業轉型政策，將符合一定條件之國內高風險新創事業公司股票排除適用。財政部說明，我國自95年1月1日起施行本條例(即最低稅負制)，目的係為使適用租稅減免規定而繳納較低稅額或完全免稅之納稅義務人，課以最基本之稅額。94年12月28日制定公布本條例時，考量未上市櫃股票無公開交易市場，當時證券交易所得停徵所得稅，該等股票易成為納稅義務人移轉財產進行租稅規劃之工具，將個人應稅之營利所得及財產交易所得轉換為免稅之證券交易所得，遂將個人該等股票之交易所得納入個人基本所得額課徵基本稅額。嗣配合102年1月1日起實施個人證券交易所得課稅制度，未上市櫃股票交易所得回歸所得稅法規定課徵所得稅，故修法刪除未上市櫃股票交易所得應計入個人基本所得額課稅之規定。104年12月2日修正公布所得稅法部分條文，自105年1月1日起個人證券交易所得恢復停止課徵所得稅，惟未上市櫃股票交易所得未同步恢復納入個人基本所得額課稅，致其易成為租稅規劃工具之情形仍然存在，例如：個人在所投資公司累積鉅額盈餘即將分配前，把股票出售予另一家公司，將鉅額應稅的股利所得轉換為免稅之證券交易所得；或透過股權交易實質移轉公司名下的不動產，將應稅之房地交易所得轉換為免稅之證券交易所得等情形。財政部表示，為落實本條例建立個人所得稅負擔對國家財政基本貢獻之立法目的，並遏止房地炒作投機情形，防杜利用股權交易免稅規避不動產交易所得稅負，應恢復將個人未上市櫃股票交易所得計入個人基本所得額課稅，另參採本條例修正草案預告期間之外界意見，將中央目的事業主管機關核定且交易時設立未滿5年之國內高風險新創事業公司股票排除適用，以兼顧租稅公平及居住正義與優化新創投資環境，本案倘順利完成修法，預定自110年1月1日施行，該部將積極與立法院朝野各黨團溝通，期能儘速完成修法。

臺南市林小姐來電詢問：公司要在各賣場擺設投幣式自動照相機，是否需就販賣機放置處所逐一辦理稅籍登記及如何開立發票？南區國稅局臺南分局表示，營業人以自動販賣機銷售貨物或勞務，應依稅籍登記規則規定，向所在地之稽徵機關辦理稅籍登記，並填具「自動販賣機放置處所及營業台數申報表」，申報販賣機之數量、種類、機器編號及放置處所，免就販賣機放置處所逐一辦理稅籍登記。但販賣機放置處所設有專責管理處所者，不在此限。該分局說明，以自動販賣機銷售貨物或勞務之營業人，應將自動販賣機逐台編號並裝置自動計數器及於明顯位置標示其營業人名稱、地址、統一編號、電話號碼、機器編號。營業台數增減或放置處所變更時，應於事實發生之日起15日內向營業人所在地稽徵機關報備。該分局進一步說明，符合營業人以自動販賣機銷售貨物或勞務營業稅稽徵要點規定且核定使用統一發票之營業人，應依統一發票使用辦法第18條第2項規定，於收款當日按實際收款金額逐台彙總開立統一發票，發票備註欄應註明機器編號，自動計數器之起訖號碼及「彙開」字樣，並逐台編列自動販賣機之營業收入明細表，以備查核。但自動販賣機具自行列印統一發票功能者，應逐筆開立統一發票。

財政部表示，個人於111年1月1日以後依產業創新條例(以下簡稱產創條例)第23條之2規定，投資並取得成立未滿2年經中央目的事業主管機關核定之國內高風險新創事業公司新發行股份者，自該股份持有期間屆滿2年之當年度綜合所得總額中減除之金額，應計入當年度個人基本所得額。財政部說明，106年11月22日增訂公布產創條例第23條之2天使投資人租稅減免優惠規定，個人以現金投資於成立未滿2年經中央目的事業主管機關核定之國內高風險新創事業公司，且對同一公司當年度投資金額達新臺幣(下同)100萬元，並取得該公司之新發行股份，持有期間達2年者，得就投資金額50%限度內，自持有期間屆滿2年之當年度個人綜合所得總額中減除，每年得減除金額以300萬元為限。上開優惠原實施至108年12月31日，嗣產創條例於108年7月24日修正展延實施至118年12月31日。為使適用本項租稅減免致繳納較低稅負或完全免稅之個人，課以最基本之稅負，落實所得基本稅額條例建立個人所得稅負擔對國家基本貢獻之立法目的，該部爰依所得基本稅額條例第12條第1項第5款規定公告，個人自111年1月1日起之投資金額，符合上開產創條例第23條之2規定得自綜合所得總額中減除之金額，應計入個人基本所得額課稅。財政部補充說明，個人依產創條例第23之2規定投資取得國內高風險新創事業公司之新發行股份，於該股份持有期間屆滿2年之當年度綜合所得總額中減除之金額計入個人基本所得額時，尚得依規定減除扣除額670萬元，以其餘額按20%稅率計算基本稅額，於該基本稅額高於一般所得稅額，始須繳納一般所得稅額與基本稅額之差額。財政部提醒，個人自111年1月1日以後對於國內高風險新創事業公司之投資支出，並取得該公司之新發行股份，最快於113年持有期間達2年，爰114年辦理113年度綜合所得稅結算申報時，應依規定計入個人之基本所得額課稅。(資料來源:財政部賦稅署)

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